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365买球软件官网注册app下载西藏林业生态建设为农牧民增收贡献9亿元

2023-12-01 来源：365买球软件官网注册

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365买球软件官网注册国家发改委20日召开新闻发布会，国家发改委秘书长李朴民和国家发改委外资司司长顾大伟对近日发布的《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》进行了解读。发改委数据显示：我国装备制造业产业规模已连续5年居全球第一，国际产能和装备制造合作步伐不断加快。2014年我国装备制造业出口额达到2.1万亿元人民币，大型成套设备出口额约1100亿美元，与一些国家的产能合作也取得了积极成效。李朴民介绍，党中央国务院在深入分析国内国际经济新形势、综合考量现实与未来、科学研判需要与可能等基础上，作出了积极推进国际产能和装备制造合作的重大决策。按照国务院的部署和要求，国家发展改革委多次征求有关部门、行业协会、有关企业和金融机构的意见和建议，制定了《意见》。《意见》提出了坚持“企业主导、政府推动，突出重点、有序推进，注重实效、互利共赢，积极稳妥、防控风险”的4条基本原则，并明确了“两个重点”：一是将与我国装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家作为推进国际产能和装备制造合作的重点国别，并积极开拓发达国家市场，以点带面，逐步扩张；二是将钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程作为重点行业，分类实施，有序推进。 “我们要‘走出去’的是优势先进产能，这是《意见》非常重要的核心。”顾大伟强调，“推进国际产能和装备制造合作的一个重要指导思想，是要充分体现互利共赢和共同发展的原则。” 过去中国主要输出的是产品，现在推进国际产能和装备制造合作，核心是把产品贸易推进到产业输出和能力输出，帮助合作国建立更加完整的工业体系、制造能力。顾大伟表示，我国钢铁、有色、建材等重要行业已具备相当强的制造能力，在国际上属于比较先进的水平。而中亚、东南亚、拉美、非洲等地很多国家制造能力比较欠缺，迫切希望提高工业化水平。通过国际产能和装备制造合作，可以大幅度提高所在国生产能力，加快其基础设施建设，健全其产业体系，带动这些国家的就业和经济增长。同时，把中国的企业和产品放到国际市场上参与竞争，也会倒逼中国企业进一步提高核心竞争力。因此，“这样的合作是互利共赢、共同发展的”。《意见》明确，要以企业为主体，以市场为导向，按照国际惯例和商业原则开展国际产能和装备制造合作，企业自主决策、自负盈亏、自担风险。 “推进国际产能和装备制造合作，本质上是市场行为。”顾大伟说，“企业要注意防控风险，包括政治风险、经济风险和安全风险。要认真分析自己发展的需要和所在国的需求，认真做好对所在国的政治、经济、法律、市场等各个方面的分析和评估。同时也要防止一哄而起、恶性竞争。要切实遵守所在国的法律法规，尊重当地文化、宗教和习俗，履行好必要的社会责任，坚持诚信经营、抵制商业贿赂，保护好当地生态环境。” 《意见》同时明确，要发挥政府的引导和推动作用，制定国际产能合作规划，完善对外合作机制，改革对外合作管理体制，做好外交服务工作，建立综合信息服务平台，为企业“走出去”提供更好的优质服务。 “政府主要做好三方面的工作。一是简政放权，提高企业境外投资的便利化程度。二是主动提供服务，帮助企业分析不同国家的情况，提供信息服务、法律服务，以及国别风险和领事保护，在货物通关、人员出入境、货币结算、司法、税务方面要跟不同国家建立多双边合作机制。三是要利用好政治、经济、外交等手段，推动国际产能合作项目顺利实施。”顾大伟说。在推进国际产能合作的多项政策措施中，企业对融资支持最为期盼。对此顾大伟表示，《意见》在融资方面支持力度很大。一是提供多种金融支持，包括政策性金融、开发性金融、商业性金融和优惠贷款方面，会系统支持企业“走出去”。相关金融机构将制定具体落实措施。二是《意见》明确企业的境外资产可以抵押获得境内贷款，这是一个重大突破。三是要推动中资金融机构加快“走出去”，在海外布局网点。四是明确中国企业可以自主决定在境外通过发行人民币债券、外币债券，或是通过境外金融机构进行融资。五是《意见》提出要加快建立人民币跨境支付体系，完善人民币全球清算系统。六是通过多种基金支持“走出去”，其中丝路基金、中非基金、东盟基金、中拉基金、中阿基金等，都将通过股权投资的方式支持中国企业“走出去”。顾大伟介绍，还有一项重要措施是在中投公司设立海外股权的直接投资公司，其规模甚至可能超过丝路基金。目前方案已经获批，公司也已经设立并初步开始运作。 “下一步，国家发改委将会同有关部门共同抓好贯彻落实工作，抓紧制定出台国际产能合作规划和配套政策措施，积极搭建政府和企业对外合作平台，强化服务保障和风险防控，加快推动国际产能和装备制造合作取得实质性成效。”李朴民说。（记者左娅）

编者按：6月16日至21日，国务院总理李大大对英国和希腊进行国事访问。在访问英国期间，中英双方共签署数十项政府和商业间协议，取得多方面合作突破。内容涉及金融、科技、教育、能源、基础设施建设等多个领域，总额超过300亿美元。李大大总理还在英国《泰晤士报》发表了对中国发展的看法。就此，光明网记者有幸邀请到中国国际问题研究所欧洲部主任崔洪建研究员做独家专访。光明网：李大大总理为何选在这个时间点访问英国？您怎么看中英建立全面战略伙伴关系十年来的双边关系？崔洪建：之所以选择在这个时间节点去英国，我觉得应该有两个方面的考虑，一是去年卡梅隆首相访华以后，实现了中英关系的转圜，现在李大大总理回访，也是趁热打铁，有来有往，促使中英关系步入正轨，从而有助于之前部分停滞的合作可以重新开展。第二，中英双方都把对方视为对外关系的重要伙伴，而且两国有总理年度会晤机制，去年卡梅隆来，今年李大大总理去，都是按照这样一个机制来进行的。今年是中英建立全面战略伙伴关系的十周年，这十年来，尽管中间两国有很多曲折和波动，但合作和友好应该是两国关系的主旋律和基调。中国始终把英国当作有影响力的欧洲大国，中国对中英关系的定位不仅是在双边层面，还包括在地区和全球层面。如果从经济、贸易、人员交往这些资料来看，这十年两国合作的发展是很快的，中英贸易在十年间大概增长了三倍半，这个增长速度很可观。另外中英的人员往来方面，中国去英国的留学生，双方往来的游客，数量增长的也非常快，从这些方面来看，中英关系一直朝着积极的方向发展。这十年中，由于英国国内政治的因素，在处理一些敏感的政治问题的时候，英国方面的行为影响了中英双方的合作。中英关系主要涉及到三个比较敏感的问题，一个是人权的问题，一个是西藏达赖的问题，还有一个是涉港的问题。英国考虑的是一种政治平衡，体现了其所谓的价值观外交和功利性外交的平衡。但是这十年走下来，日益密切的相互交往和共同利益的增多，正在改变英国的这种政治平衡术。因此，现在看中英关系，无论是从高度还是广度，都要比过去十年来的大，这个节点的出访，也是双方想为过去的十年做个总结，吸取经验教训，为未来的十年做更全面更好的规划。光明网：中英双方共签署数十项政府和商业间协议，取得多方面合作突破。内容涉及金融、科技、教育、能源、基础设施建设等多个领域，总额超过300亿美元。签署意义？有何亮点？崔洪建：数十项协议基本上囊括了已经合作的领域以及新增的领域，对于先前已经合作的领域而言，这次实际上是有一个升级的态势。首先看英国石油和中海油之间的长期合同，它可以保证中方在天然气供应上，避免由于国际市场价格波动或者其他因素导致的不稳定，在我看来，这是双边关系到了一定程度，才可能会有这样一个单子。那英国方面为什么愿意签这样一个单子？这就表明英国对中国未来的发展是有信心的。这次合作其他的领域还包括能源、核电、高铁等，也有比较显著的特点，我们过去和一些发达国家签类似的东西，都是我们去买，更多的是输入，但是这次是朝着一种更平衡的方向发展，我们既买也卖，既输入也输出，这个变化客观的反映了中国自身的发展和竞争力的提升，标志着中国有了自己的优势项目，这是和过去相比比较大的变化。崔洪建：中国和包括英国在内的一些欧洲国家的合作，经贸是基础，发挥着“稳定器”或“压舱石”的作用。中欧之间的地里位置相隔较远，政治和安全问题不是最优先的问题，经贸关系是一种主要的交往方式。从过去的经验来看，因为经济领域，贸易领域，是非政治领域，门槛比较低，容易取得成果和进步，所以经贸合作是中英合作的基础。此外，英国有着非常悠久的重商主义传统，它很看重亚洲市场，尤其是中国市场，这就给中英关系提供了发展的基础。不过，随着中国综合国力的提升，无论是从欧洲方面的需求还是从中国方面的需求来看，中英关系、中欧的关系都不能仅仅停留在经贸关系上。在发展经贸关系之后，我们还要做更多的事情，其中一个体现就是在处理国际和地区事务方面，双边会有更多的协调。此外，在涉及到国际秩序，或者是全球治理等大的议题方面，双边也有合作和协调。经贸关系是中英关系的基础，其扎实推进带动了双边政治、外交、社会和文化方面的交流。这一点无论是在李大大总理在英国签的协议中，还是他们的讲话都有所体现：中英之间的交往是有影响的两个大国之间的交往，不仅仅是两个生意伙伴之间的交往，更不仅仅是“买卖”关系。崔洪建：可以从两方面来理解这个说法。第一，当前国际社会发展变化很快，但归根到底是两种力量在博弈，一种是要合作，而且是要共赢的合作，另一种是对抗。中英都是有世界影响的大国，两国的政策和态度，对周边国家乃至世界有很大影响，所以，中英两国的共赢合作，为世界提供一种共识，并能形成一种主流，有助于世界稳定，促使国际形势变化向合作共赢而非对抗俱损的方向发展。第二，中英合作能形成一种示范效应。例如在经济不景气时期，保护主义容易抬头，而这既不利于本国发展，也不利于世界经济的稳定复苏。英国长期以来强调贸易、投资自由化，中国也坚定的支持贸易自由化和投资自由化，这两个国家作为世界上大的经济体，如果他们能坚持贸易自由，投资自由立场的话，那对于在全球范围内抑制保护主义肯定是有好处的。从这两个方面来看，两个大国的合作，一方面为全球政治安全方面做出贡献，另一方面，他们本身的合作无论是对周边国家，还是对世界都有一个良好的示范作用。光明网：李大大总理在《泰晤士报》发表署名文章，阐述对中国发展尤其是中国经济的看法。为什么要选择在英国媒体发表对中国经济的看法？崔洪建：从这几年的情况来看，整个世界经济都面临一个信心不足的问题。受经济危机的影响，很多地区对欧洲的经济不太看好，因为他们的经济比重很大，担心一旦欧洲经济下滑，就会产生一种下拉的效应。与此同时，美欧对中国经济也有忧虑，部分西方国家对中国未来的前景有一些信心不足。在这样一个背景下，中国提出了全面深化改革开放，这是要解决一些结构性的问题，但是在解决结构性的问题的过程中，会有一些副作用，比如经济小幅下滑。所以李大大总理借此机会，首先是回应西方发达经济体对中国经济发展信心不足的问题，他要告诉世界，中国暂时出现的经济发展速度的变化，是有意识的调整，不是被动的，也不是所谓的陷入了一个陷阱。相反，中国是要朝着一种更科学，更理性的发展方式去转变。在《泰晤士报》发表署名文章，是以一种客观的方式去表达，更能赢得包括英国在内的国际社会的认可和支持。李大大总理告诉世界，中国未来的经济需要国内和国外两个市场，需要不断的得到国际市场和国际社会的支持。这个支持一方面来自贸易和投资，来自于技术转让，而中国希望借着全面深化改革开放为国际社会的投资来营造一个更好的环境。李大大总理谈到了中国经济的情况以及要进行的一些改革措施，也是希望能产生一种倒逼效应。我们不能关起门来搞改革，只有不断地引进外界先进的经验和技术，甚至理念，才能不断为改革提供营养和动力，所以总理在这里阐述对中国经济的看法，是很恰当的举动。因为我们知道，不论是和英国还是其他国家，外交已经不仅仅是经济意义上的外交，现在的外交意味着共同发展，共同获益，代表一种更新的方向。（记者宋雅娟）365买球软件官网注册
（一）建立健全养老基金受托投资内部管理制度、风险管理制度和绩效评估办法。

365买球软件官网注册李泽林认为，法院近年来在解决“立案难”方面作了很多努力，但在实际工作中，执行立案审批制度的现象仍比较普遍，即须由经办法官、立案庭庭长、法院主管院长逐级签字审批，“立案难”问题还没从根本上得以解决。“我认为要进一步加大工作力度。对人民法院依法应该受理的案件要做到有案必立、有诉必理，以保障当事人诉权。”

365买球软件官网注册"往年我们主要是送大礼包､开展慰问演出等形式,今年让青联委员与青年社团结伙伴,换个方式下基层,在与孩子们共同参与活动的过程中加强互动和情感交流,让孩子们不再感到被帮扶,而是觉得被尊重｡"团中央统战部社团工作处处长张博豪说｡

３月１９日晚，山东省食药监局公布了庞某非法经营疫苗的涉嫌人员名单，按电话号码所在地，涉及长沙３人、岳阳１人。对此，湖南省食药监局责立组成专案组调查发现，湖南华一生物制品有限公司涉嫌虚构疫苗销售渠道。365买球软件官网注册

提起政府信息公开，曾经有个调侃：公开的信息多是大家不想看的，想看的信息却不愿意公开。这种现象如今正在被强力改变。近日，国务院办公厅印发《2015年政府信息公开工作要点》（以下简称《工作要点》），紧紧围绕党和政府中心工作以及公众关切，以推进重点领域信息公开为有力抓手，对今年的政府信息公开工作进行了全面部署。清华大学公共管理学院苏竣教授接受《经济日报》记者采访时表示：《工作要点》从推进重点领域信息公开、全面加强主动公开、强化依申请公开管理和服务，以及加强制度建设等方面，全面部署了今年的政府信息公开工作，是推进“四个全面”战略布局和依法治国的具体行动，也是建设信息化政府的具体措施。《工作要点》明确指出了2015年重点推进的9大信息公开领域，对此，中国社会科学院法学研究所宪法与行政法研究室副主任吕艳滨接受记者采访时表示，无论是各类重点领域信息的公开要求，还是对重大政策文件的解读与切实回应社会关切，《工作要点》体现了一种治国理政理念，即把信息公开作为实现治理能力现代化的一个重要路径，折射出政府管理逐步从单纯的管制向引导与服务转变的趋势。《工作要点》中的任务分工明确，并一一制定了牵头落实单位。下一步贯彻落实的举措主要有三：一是出台配套措施，二是公开落实情况，三是加强督查评估。为什么选择这些重点领域推进信息公开？因为这些是最能回应公众关切的领域，公开最给力。9大重点领域，分属3大方面：一是党中央的重大决定。党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，要重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。二是国务院的重要政策、重大部署和重要会议对信息公开提出的相关要求。如权力清单，是今年改革重点，需要着力推进。因此，围绕简政放权，推进行政权力清单公开、行政审批前置服务项目中的社会组织和中介机构信息公开等。吕艳滨认为，这体现了与改革同步、为改革服务的理念。比如中介机构的信息公开。培育和发展中介机构是行政审批制度改革的重要内容，中介机构是行政审批事项下放转移的重要承接单位，但是，如果中介机构发育不健全、监督机制不到位的话，非但无法实现简政放权的目的，还可能滋生腐败。在简政放权中，一些地方之所以出现政府下放的权力落在“膝盖”上，落不下地的情况，原因就是所谓的“二政府”的阻塞。因此，推进社会组织、中介机构信息公开，一方面可以发挥监督作用，另一方面可以促进其有序发展。三是社会各界高度关注、与民生密切相关领域，如推进公共服务、食品药品安全、环境保护、国有企业等方面的信息公开。中国社会科学院法学研究所研究员周汉华接受记者采访时表示，其多涉百姓诟病领域，比如“电老虎”、“两桶油”、“上网慢、上网贵”、高速收费、看病难、看病贵等，都是百姓生活中的“痛点”，纳入工作要点，积极回应了百姓呼声和要求。虽不能一蹴而就，但已迈出了可喜一步，下一步要形成智慧合力，把制度建立得更有效、更顺畅。其中，国企信息公开是一个亮点。国企是我国经济发展的重要贡献者，但在经济发展过程中也存在不少问题，特别是其因身份特殊，相对于民营企业，在占有和利用国家公共资源方面具有天然的优势，也就同样负有公开信息的义务。这也是监督国企、推进国企管理创新的手段。此次要点明确要求推进国企信息公开，要求有关部门制定国企信息公开的指导意见，必将进一步推动今后国企的信息公开工作。《工作要点》的另一个亮点是提出积极稳妥推进政府数据公开。政府数据公开，意味着什么？苏竣分析，关键词是“服务”。也就是说，在过去透明、监督等的基础上，进一步明确了公开的目的之一是致力于服务经济社会发展。推进政府数据的公开，就是鼓励和推动企业、第三方机构、个人对政府公共数据进行深入的分析和应用。大量的政府基础数据经过加工后，可以转变为具有市场竞争力的资源，实现附着的经济价值，成为大数据分析等一些新兴行业的创业创新财富，从而推动大众创业、万众创新。政府信息资源，需要自由流动，如同银行货币，只有加速其流动，才能创造巨大的效益，以促进经济增长。据有关方面统计，我国有用信息的80％由政府所掌握，但是，长期以来，这些信息一方面大多处于不对外公开状态，严重地制约了经济发展；另一方面，部门之间、上下级之间的政府信息相互割裂，不共享，形成一个个信息孤岛，难以发挥应有的作用。中国政法大学法治政府研究院教授王敬波认为，政府数据公开孕育着巨大的生产力。政府信息公开，服务于公众需求，突出服务性，大力促进政府间信息共享，推动政府占有信息的社会化过程，可以避免资源浪费，产生倍增效应，推动经济社会大发展。 “政府信息要为社会所用，要和经济发展、发展方式转变相适应。”中国社会科学院法学研究所研究员周汉华说，政府信息公开，将会发挥更大的基础性作用。跨部门信息共享、舆情监测、公共服务数据等各方面的统筹考虑，使得信息公开向上延伸，撬动行政体制改革，促进服务型政府的建设；向下延伸，与民众互动，构建社会共同治理平台。（记者祝惠春）

365买球软件官网注册“通过技术突破，高耗水的小麦也能成为生态作物，在稳产的前提下产生巨大的节水效用。”王慧军说，如果宁晋示范基地优良品种加微灌技术在全省推广开来，可从根本上扭转小麦高耗水的农业用水格局。他介绍，河北省小麦种植面积3500万亩，按每亩节水50立方米保守估计，每年可压减地下水开采17.5亿立方米。

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